Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской РеспубликиЧăваш Республикин Цифра аталанăвĕпе информаци политикин тата массăллă коммуникацисен министерстви

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 ноября 2011 г. № 477

Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 ноября 2011 г. № 477 «О республиканской целевой программе «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 января 2012 г. № 14) следующие изменения: 1) в пунктах 2, 6 слова «Государственный комитет Чувашской Республики по связи и информатизации» заменить словами «Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики»; 2) в республиканской целевой программе «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)», утвержденной указанным постановлением (далее – Программа): в паспорте Программы: позицию «Государственный заказчик Программы» изложить в следующей редакции: «Государственный заказчик Программы – Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии)»; позицию «Основной разработчик Программы» изложить в следующей редакции: «Основной разработчик Про¬граммы – Мининформполитики Чувашии»; позицию «Цели и задачи Программы» дополнить абзацем следующего содержания: «совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли»; позицию «Важнейшие целевые индикаторы и показатели» дополнить абзацем следующего содержания: «разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, – 140,6 тыс. экземпляров»; после позиции «Срок реализации Программы» дополнить позицией следующего содержания: «Наименование подпрограммы – подпрограмма «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» позицию «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции: «Объемы и источники финансирования Программы – предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2011–2020 годы составляет 11862,87 млн. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 659,46 млн. рублей (5,6 процента), из них: 2011 год – 8,64 млн. рублей; 2012 год – в рамках средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности Мининформполитики Чувашии; 2013 год – 99,02 млн. рублей; 2014–2020 годы – 551,8 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников – 11203,41 млн. рублей (94,4 процента), из них: 2011 год – 920,0 млн. рублей; 2012 год – 952,0 млн. рублей; 2013 год – 999,33 млн. рублей; 2014–2020 годы – 8332,08 млн. рублей»; позицию «Перечень основных мероприятий Программы» дополнить абзацем следующего содержания: «мероприятия подпрограммы «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике»; в позиции «Система организации контроля за выполнением Программы» слова «Госкомсвязьинформ Чувашии» заменить словами «Мининформполитики Чувашии»; в разделе II «Цели, задачи и срок реализации Программы. Целевые индикаторы и показатели Программы»: дополнить новым абзацем десятым следующего содержания: «совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли.»; абзацы десятый, одиннадцатый считать абзацами одиннадцатым, двенадцатым соответственно; раздел III «Перечень программных мероприятий» дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9. Мероприятия подпрограммы «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике». Подпрограмма «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» приведена в приложении № 4 к Программе.»; абзацы шестой – двадцать первый раздела IV «Финансирование мероприятий Программы» изложить в следующей редакции: «Предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2011–2020 годы составляет 11862,87 млн. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 659,46 млн. рублей (5,6 процента), из них: в 2011 году – 8,64 млн. рублей; в 2012 году – в рамках средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности Мининформполитики Чувашии; в 2013 году – 99,02 млн. рублей; в 2014–2020 годах – 551,8 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников – 11203,41 млн. рублей (94,4 процента), из них: в 2011 году – 920,0 млн. рублей; в 2012 году – 952,0 млн. рублей; в 2013 году – 999,33 млн. рублей; в 2014–2020 годах – 8332,08 млн. рублей. Кроме того, финансирование развития использования информационных технологий осуществляется в рамках других программ, а именно: республиканской целевой программы «Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2011–2020 годы», принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. № 293; Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011–2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. № 29; государственной программы Чувашской Республики «Культура Чувашии» на 2012–2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 ноября 2011 г. № 476; Программы повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2011 г. № 1.»; в разделе V «Механизм реализации Программы» слова «Госкомсвязьинформ Чувашии» заменить словами «Мининформполитики Чувашии»; приложение № 1 «Целевые индикаторы и показатели республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» к Программе дополнить позицией 7 следующего содержания: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 «7. Разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации тыс. экземпляров 145,3 148,7 140,6 140,6 140,6 140,6 140,6»; в приложении № 2 «Мероприятия республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» к Программе: в графе «Исполнители» пунктов 1.1 раздела 1 «Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Чувашской Республике», 2.1–2.4 раздела 2 «Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг», 5.1–5.3 раздела 5 «Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения», 7.1–7.6 раздела 7 «Формирование электронного правительства», 8.1–8.3 раздела 8 «Общесистемные мероприятия» слова «Госкомсвязьинформ Чувашии» заменить словами «Мининформполитики Чувашии»; дополнить разделом 9 следующего содержания: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 «9. Мероприятия подпрограммы «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» 9.1. Мероприятия подпрограммы «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканский бюджет Чувашской Республики - - 28,02 228,80 внебюджетные источники - - 12,33 103,08»; позиции «Республиканский бюджет Чувашской Республики, всего», «Внебюджетные источники, всего», «Всего», «Итого, 2011–2020 годы» изложить в следующей редакции: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 «Республиканский бюджет Чувашской Республики, всего 8,64 - 99,02 551,80 Внебюджетные источники, всего 920,00 952,00 999,33 8332,08 Всего 928,64 952,00 1098,35 8883,88 Итого, 2011– 2020 годы 11862,87»; дополнить Программу приложением № 4 «Подпрограмма «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» в следующей редакции: «Приложение № 4 к республиканской целевой программе «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» П О Д П Р О Г Р А М М А «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Наименование подпрограммы – подпрограмма «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» Основание для принятия решения о разработке подпрограммы – Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»; Закон Чувашской Республики «О государственной поддержке средств массовой информации из республиканского бюджета Чувашской Республики» Государственный заказчик подпрограммы – Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии) Разработчик подпрограммы – Мининформполитики Чувашии Цели подпрограммы – обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства; создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Чувашской Республики информационных услуг; реализация государственной политики в области издания социально значимой литературы Задачи подпрограммы – совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития средств массовой информации, отраслей полиграфии и книгоиздания; совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли; развитие республиканской инфраструктуры производства и распространения телерадиопродукции для организации полноценного современного национального радио- и телевизионного вещания, переход к цифровому телерадиовещанию; осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем, выпуску социально значимой литературы; развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе проектам в области печатных и электронных средств массовой информации, укрепление гарантий независимости средств массовой информации; поддержка и совершенствование системы подготовки кадров для средств массовой информации Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы – к 2021 году: сохранение разового подписного тиража печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, на уровне 140,6 тыс. экземпляров; увеличение объема телерадиопрограмм Национального телевидения и радио Чувашии до 1560 минут в день; увеличение количества книг, изданных по государственному заказу, на 1000 человек до 116 экземпляров; увеличение количества наименований социально значимой литературы, изданной в рамках реализации государственного заказа, на чувашском языке до 45; увеличение количества посетителей порталов «СМИ Чувашии», «Интернет-вещание Чувашской Республики» до 94 тыс. человек в год Срок реализации подпрограммы – 2013–2020 годы Объемы и источники финансирования подпрограммы – общий объем финансирования подпрограммы составляет 372229,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Чувашской Республики – 256814,7 тыс. рублей (69 процентов), внебюджетных источников – 115415,0 тыс. рублей (31 процент) Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы – обеспечение населения Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией; сохранение тиражей государственных газет и журналов, улучшение информационной составляющей изданий и качества их полиграфического исполнения; обеспечение полноценного вещания Национального радио и телевидения Чувашии; увеличение объемов производства и улучшение качества выпускаемой печатной продукции; увеличение объемов учебной, научно-популяр¬ной, детской и художественной литературы, изданной по государственному заказу, на чувашском языке Система организации контроля за исполнением подпрограммы – контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Мининформполитики Чувашии. Исполнители мероприятий подпрограммы представляют информацию о ходе их реализации в Мининформполитики Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года. Мининформполитики Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по подпрограмме и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по республиканской целевой программе «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» (далее – Программа). По окончании срока реализации подпрограммы до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Мининформполитики Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада о реализации Программы, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной подпрограммы. I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма Подпрограмма «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» (далее – подпрограмма) направлена на совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, государственной политики в области издания социально значимой литературы, повышение качества предоставляемых жителям республики информационных услуг, расширение правового поля регулирования общественных отношений, связанных с получением, распространением и использованием информации. Подпрограмма определяет цели, основные направления, задачи информационной политики и национального книгоиздания, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Российской Федерации и Чувашской Республики. Программный подход позволит создать условия для решения общественно значимых задач улучшения информационного обеспечения населения республики. Настоящая подпрограмма отражает основные направления деятельности в области средств массовой информации (далее также – СМИ), книгоиздания, государственного информационно-издательского комплекса Чувашской Республики. По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии, на 1 июля 2012 г. в Чувашии зарегистрировано 198 средств массовой информации. В ведении Мининформполитики Чувашии находятся 39 средств массовой информации, из них 37 печатных СМИ (23 районные и городские газеты, 14 республиканских газет и журналов), 2 электронных СМИ (Национальное радио и Национальное телевидение Чувашии). Их деятельность направлена на формирование общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего поколения, а также на систематическое и полное информирование населения о происходящих в республике преобразованиях, обеспечение открытости деятельности органов государственной власти. В 2008–2011 годах осуществлены мероприятия по преобразованию учреждений средств массовой информации в автономные учреждения, реорганизованы 2 унитарных предприятия, акционированы государственные унитарные предприятия «Газета «Советская Чувашия» и «Издательский дом «Грани». Подпрограммой предусматривается дальнейшее совершенствование сети государственных средств массовой информации. В настоящее время действуют 22 организации печатных СМИ в форме автономных учреждений, 3 государственных унитарных предприятия, 2 открытых акционерных общества. При сохранении общероссийской тенденции сокращения тиражей печатных изданий разовые подписные тиражи республиканских, районных (городских) газет и журналов, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, в 2006–2012 годах удержали позиции на уровне 141– 145 тыс. экземпляров. Тем не менее проблема сохранения тиражей государственных изданий, особенно национальных, является весьма актуальной. Существующая схема распространения периодических изданий включает в себя традиционную подписку в отделениях почтовой связи, альтернативную – в редакциях и киосках, а также распространение через сеть частных распространителей и розничную продажу. В подписной стоимости изданий более половины суммы приходится на доставку, что делает их дорогостоящими и недоступными для определенной категории населения. Развитие альтернативной системы распространения позволяет существенно уменьшить подписную стоимость и увеличить число подписчиков и покупателей, поэтому подпрограммой предусматривается дальнейшее расширение альтернативной сети распространения печатной продукции. Для сохранения тиражей государственных изданий немаловажным фактором должно стать формирование качественного продукта, а именно – полиграфического исполнения, дизайна, оформления полос, информационной составляющей. Большинство районных газет печатаются в один цвет. Это снижает их привлекательность для читателей и рекламодателей. Переход на цветную печать, повышение квалификации журналистских кадров позволят улучшить содержание и повысить рыночную привлекательность газет. С этой целью ежегодно совместно с Союзом журналистов Чувашской Республики проводятся семинары для работников средств массовой информации с приглашением ведущих специалистов отрасли. Главные направления в информационном обеспечении мероприятий, проводимых в Чувашской Республике, нацелены на формирование общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего поколения, а также на систематическое и полное информирование населения о происходящих в республике преобразованиях, обеспечение открытости деятельности органов власти республики. В связи с этим одним из главных мероприятий подпрограммы является установление автономным учреждениям средств массовой информации государственного задания на освещение социально значимых тем. В целях повышения эффективности и качества информационного обеспечения населения Чувашской Республики, стимулирования профессиональной деятельности журналистских коллективов ежегодно проводится республиканский конкурс социально значимых проектов средств массовой информации. За 2006–2011 годы на финансирование проектов средств массовой информации выделено 35,6 млн. рублей, поддержано 99 проектов. Они направлены на сохранение и развитие национальной культуры, духовно-нравственных ценностей гражданского общества, формирование личности, семьи, противодействие негативным социальным явлениям, пропаганду здорового образа жизни и др. Конкурсный подход к отбору лучших проектов средств массовой информации доказал свою эффективность. В конкурсе принимают участие средства массовой информации всех форм собственности, что позволяет в значительной степени решить общественно значимые задачи улучшения информационного обеспечения населения республики. Для обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики и общества значимым событием стал запуск национального телерадиовещания. Созданные в 2008 году Национальное радио и в 2011 году Национальное телевидение Чувашии призваны стать эффективным и прозрачным инструментом реализации информационной политики в Чувашской Республике. Получена лицензия на вещание Национального радио Чувашии на частоте 105,0 МГц, что позволило существенно расширить зону охвата радиопрограммами. В настоящее время ведутся работы по формированию технической базы Национального телевидения Чувашии. В 2011 году на эти цели из республиканского бюджета Чувашской Республики направлено более 31 млн. рублей. На 2012 год также предусмотрены средства на закупку современного телевизионного оборудования, по многим параметрам не имеющего аналогов в республике. Заключаются договоры о трансляции программ во всех кабельных и интернет-сетях гг. Чебоксары, Новочебоксарска, Цивильска, Мариинского Посада, Козловки и др. В связи с внедрением в России цифрового вещания в 2013–2014 годах Национальное телевидение Чувашии планирует войти в первый мультиплекс и начать работу на всей территории республики. Совершенствуется и контент Национального радио и телевидения Чувашии. Настоящей подпрограммой предусматриваются создание циклов телерадиопередач о чувашской культуре, истории и традициях, культуре народов, проживающих в республике, теле- и радиотрансляция театральных постановок чувашских авторов, спектаклей, концертов, конкурсов, фестивалей. Планируется сотрудничество с радиостанциями и телевизионными студиями регионов с компактным проживанием чувашей, практиковать обмены радиопрограммами. В ходе реализации подпрограммы должен сформироваться национальный аудиовизуальный фонд, включающий записи программ, музыкальных произведений, голосов известных современников и др. Не остается без внимания задача дальнейшей интеграции Чувашской Республики в общероссийское и мировое информационное пространство. Подпрограммой предусматривается модернизация созданных в 2006 году порталов «СМИ Чувашии» и «Интернет-вещание Чувашской Республики». В наполнении портала «СМИ Чувашии» принимают участие около 40 печатных средств массовой информации Чувашии и агентств, ежегодно на нем размещаются свыше 25000 публикаций государственных газет. Интернет-вещание сегодня позволяет пользователям глобальной сети смотреть и слушать передачи Национального телевидения и радио Чувашии, знакомиться с архивными записями ГТРК «Чувашия», «Видеокомпании ЮТВ», «Канала 5 плюс». Новости, уникальные аудио- и видеоматериалы на чувашском и русском языках доступны во всех регионах и странах мира, где сосредоточена чувашская диаспора. Расширение присутствия телерадиокомпаний республики в этом проекте является наиболее перспективным направлением. Портал должен объединить в единой системе социально значимые программы, создаваемые телерадиокомпаниями республики. В 2009–2011 годах ГУП Чувашской Республики «Чувашское книжное издательство» выпущено 306 наименований книг тиражом 955 тыс. экземпляров, в том числе социально значимой литературы по государственному заказу – 176 наименований тиражом 543 тыс. экземпляров, из них 137 – на чувашском языке тиражом 437 тыс. экземпляров. Издатели уделяют большое внимание выпуску детской литературы на чувашском языке. В 2011 году для детей издано 15 книг общим тиражом 19 тыс. экземпляров. В 2011 году в регионы с компактным проживанием чувашей поставлено 12524 экземпляра социально значимых изданий на сумму 1189,5 тыс. рублей, всего за 2009–2011 годы – 52446 экземпляров на сумму свыше 4 млн. рублей. Подпрограмма нацелена на реализацию Указа Президента Чувашской Республики от 20 августа 2002 г. № 103 «Об увековечении памяти выдающихся людей в Чувашской Республике». В 2011 году Кабинетом Министров Чувашской Республики учреждены гранты для авторов рукописей книг для детей и юношества на чувашском языке. Государственная поддержка в области книгоиздания будет направлена на выпуск социально значимой литературы для детей и юношества, широкого круга читателей в Чувашской Республике и чувашского населения, компактно проживающего в регионах Российской Федерации. БНУ «Чувашский государственный институт гуманитарных наук» Мин¬образования Чувашии осуществляет наполнение базы данных и поддержку электронной энциклопедии, размещенной на сайте www.cap.ru. Ежегодно институтом ведется работа по созданию новых материалов, обновлению уже размещенных статей, пополнению базы данных по персоналиям. ГУП Чувашской Республики «Издательско-полиграфический комплекс «Чувашия» Мининформполитики Чувашии (далее – ИПК «Чувашия») – одно из ведущих полиграфических предприятий Чувашской Республики. Издательство выпускает около 100 наименований газет общим годовым тиражом 66 млн. экземпляров, 14 наименований журналов общим годовым тиражом 12,3 млн. листов-оттисков, а также книжную, изобразительную, этикеточную, бланочную, рекламную и прочую продукцию общим тиражом 32 млн. краско-оттисков. В 2011 году предприятием запущена поточная линия для изготовления книг в твердом переплете Kolbus-2000, которая дала возможность значительно увеличить производительность и количество выпускаемых предприятием книг, приобретена офсетная ролевая печатная машина «Коросет», которая позволяет создать единый комплекс в сочетании с поточной переплетной линией Kolbus. Таким образом, за 2009–2011 годы ИПК «Чувашия» на развитие производства направил 8457,0 тыс. рублей. На предприятии наряду с республиканскими газетами печатаются и районные. ИПК «Чувашия» в сжатые сроки и с высоким качеством выполняет заказы, поступающие из Москвы, Нижнего Новгорода, Казани, Йошкар-Олы и других городов. Районные типографии удовлетворяют потребность организаций и населения в печатной продукции производственно-технического назначения, а также печатают районные (городские) газеты. Предприятия испытывают недостаток средств для обновления оборудования, создания технических и технологических возможностей для выпуска пользующейся спросом продукции. Государственные предприятия полиграфической отрасли часть чистой прибыли ежегодно направляют на техническое переоснащение и развитие. В 2009 году на аукционе проданы 100 процентов акций ОАО «Канашский издательский дом», в 2010 году – ОАО «Кугесьский издательский дом». Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2012 год и основными направлениями приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2013–2014 годы запланирована приватизация ОАО «Чувашский библиотечный коллектор». II. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы Основными целями подпрограммы являются: обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства; создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Чувашской Республики информационных услуг; реализация государственной политики в области издания социально значимой литературы. Подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач: совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития средств массовой информации, отраслей полиграфии и книгоиздания; совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли; развитие республиканской инфраструктуры производства и распространения телерадиопродукции для организации полноценного современного национального радио- и телевещания, переход к цифровому телерадиовещанию; осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем, выпуску социально значимой литературы; развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе проектам в области печатных и электронных средств массовой информации, укрепление гарантий независимости средств массовой информации; поддержка и совершенствование системы подготовки кадров для средств массовой информации. Срок реализации подпрограммы – 2013–2020 годы. Перечень индикаторов подпрограммы приведен в табл. 1. Таблица 1 Индикаторы эффективности реализации подпрограммы Индикаторы По годам реализации 2012 план 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, тыс. экземпляров 140,6 140,6 140,6 140,6 140,6 140,6 140,6 140,6 140,6 Объем телерадиопрограмм Национального телевидения и радио Чувашии, минут в день 1080 1140 1200 1260 1320 1380 1440 1500 1560 Количество книг, изданных по государственному заказу, на 1000 человек, экземпляров 112 112,0 113,0 113,0 114,0 114,0 115,0 115,0 116,0 Количество наименований социально значимой литературы, изданной в рамках реализации государственного заказа, на чувашском языке, единиц 40 41 42 42 43 43 44 44 45 Количество посетителей порталов «СМИ Чувашии», «Интернет-вещание Чувашской Республики», тыс. чел. в год 90,0 90,5 91,0 91,5 92,0 92,5 93,0 93,5 94,0 III. Перечень мероприятий подпрограммы Система мероприятий подпрограммы ориентирована на решение основных задач, стоящих перед отраслью, и представлена следующими направлениями: в сфере средств массовой информации: реализация проектов, решающих общественно значимые задачи улучшения информационного обеспечения населения республики, стимулирование профессиональной деятельности журналистских коллективов; развитие национального телевидения и радиовещания, наполнение эфира социально значимыми программами; создание условий для успешной деятельности печатных и электронных средств массовой информации и укрепление материально-технической базы; позиционирование Чувашской Республики в общероссийском информационном пространстве; в сфере полиграфии: реализация инвестиционных проектов технического переоснащения полиграфических предприятий с целью создания современного конкурентоспособного комплекса; в сфере государственного книгоиздания: выпуск социально значимой литературы; издание книжных серий. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 1 к подпрограмме. IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 372229,7 тыс. рублей. Финансирование по годам и источникам финансирования представлено в табл. 2. Таблица 2 Объемы финансирования подпрограммы Годы Всего объем финансирования, тыс. рублей В том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики внебюджетных источников 2013 40352,2 28017,2 12335,0 2014 32701,7 19721,7 12980,0 2015 33525,8 19825,8 13700,0 2016 48630,0 34600,0 14030,0 2017 50810,0 36210,0 14600,0 2018 53060,0 37820,0 15240,0 2019 55400,0 39480,0 15920,0 2020 57750,0 41140,0 16610,0 Итого 372229,7 256814,7 115415,0 Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования республиканского бюджета Чувашской Республики. К внебюджетным источникам отнесены доходы от уставной деятельности учреждений, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций. Объем инвестиций и других расходов на осуществление подпрограммы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней. V. Механизм реализации подпрограммы Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Мининформполитики Чувашии. Исполнители мероприятий подпрограммы представляют информацию о ходе их реализации в Мининформполитики Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года. Мининформполитики Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по подпрограмме и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе. По окончании срока реализации подпрограммы до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Мининформполитики Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада о реализации Программы, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной подпрограммы. VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит: улучшить обеспечение населения Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией; сохранить тиражи государственных газет и журналов, улучшить информационную составляющую изданий и качество их полиграфического исполнения; обеспечить полноценное вещание Национального радио и телевидения Чувашии; увеличить объемы производства и улучшить качество выпускаемой печатной продукции; увеличить объем учебной, научно-популярной, детской и художественной литературы, изданной по государственному заказу, на чувашском языке. Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении № 2 к подпрограмме. ____________ Приложение № 1 к подпрограмме «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» М Е Р О П Р И Я Т И Я подпрограммы «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» № пп Наименование мероприятий Исполнители Срок исполнения (годы) Источники финансирования, тыс. рублей всего республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные источники 1 2 3 4 5 6 7 I. Средства массовой информации 1.1. Государственная поддержка печатных средств массовой информации Мининформполитики Чу¬вашии 2013 8127,1 8127,1 - 2014 8443,8 8443,8 - 2015 8450,7 8450,7 - 2016 9500,0 9500,0 - 2017 10000,0 10000,0 - 2018 10500,0 10500,0 - 2019 11000,0 11000,0 - 2020 11500,0 11500,0 - Итого 77521,6 77521,6 - 1.2. Развитие информационно-комму¬ни¬кационной инфраструктуры государственных средств массовой информации, укрепление их материально-техни¬ческой базы Мининформполитики Чувашии 2013 210,0 0,0 210,0 2014 220,0 0,0 220,0 2015 230,0 0,0 230,0 2016 1165,0 925,0 240,0 2017 1200,0 950,0 250,0 2018 1235,0 975,0 260,0 2019 1270,0 1000,0 270,0 2020 1305,0 1025,0 280,0 Итого 6835,0 4875,0 1960,0 1.3. Проведение республиканского конкурса социально значимых проектов средств массовой информации Мининформполитики Чувашии 2013 10550,0 10550,0 - 2014 1358,5 1358,5 - 2015 1358,5 1358,5 - 2016 12500,0 12500,0 - 2017 13000,0 13000,0 - 2018 13500,0 13500,0 - 2019 14000,0 14000,0 - 2020 14500,0 14500,0 - Итого 10550,0 10550,0 - 1.4. Поддержка информационно-ком¬му¬никационного комплекса для вещания каналов телевидения и радио в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (интернет-вещание Чувашской Республики), интернет-портала «СМИ Чувашии», других информационных проектов и обеспечение их функционирования Мининформполитики Чувашии 2013 280,1 280,1 - 2014 296,9 296,9 - 2015 299,9 299,9 - 2016 340,0 340,0 - 2017 360,0 360,0 - 2018 380,0 380,0 - 2019 400,0 400,0 - 2020 420,0 420,0 - Итого 2776,9 2776,9 - 1.5. Информационное обеспечение мероприятий, проводимых в Чувашской Республике, в федеральных средствах массовой информации и информационных агентствах Мининформполитики Чувашии, Мин¬экономразвития Чувашии 2013 - - - 2014 - - - 2015 - - - 2016 170,0 170,0 - 2017 180,0 180,0 - 2018 190,0 190,0 - 2019 200,0 200,0 - 2020 210,0 210,0 - Итого 950,0 950,0 - 1.6. Создание циклов телерадиопередач о чувашской культуре, телерадиотрансляция театральных постановок, спектаклей, концертов, конкурсов, фестивалей АУ Чувашской Республики «Национальная телерадиокомпания Чувашии» Мин¬информполитики Чувашии 2013–2020 текущее финансирование 1.7. Радиоуроки чувашского языка АУ Чувашской Республики «Национальная телерадиокомпания Чувашии» Мин¬информполитики Чувашии 2013–2020 текущее финансирование 1.8. Формирование аудиовизуального фонда Национального радио и телевидения Чувашии АУ Чувашской Республики «Национальная телерадиокомпания Чувашии» Мин¬информполитики Чувашии 2013–2020 текущее финансирование 1.9. Проведение фестивалей, конкурсов, мастер-классов, конференций, семинаров, симпозиумов республиканского, регионального, всероссийского и международного уровней по проблемам средств массовой информации, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии Мининформполитики Чувашии 2013 624,5 449,5 175,0 2014 693,8 493,8 200,0 2015 560,0 360,0 200,0 2016 595,0 365,0 230,0 2017 620,0 370,0 250,0 2018 625,0 375,0 250,0 2019 680,0 380,0 300,0 2020 685,0 385,0 300,0 Итого 5083,3 3178,3 1905,0 Всего по разделу I 2013 19791,7 19406,7 385,0 2014 11013,0 10593,0 420,0 2015 10899,1 10469,1 430,0 2016 24270,0 23800,0 470,0 2017 25360,0 24860,0 500,0 2018 26430,0 25920,0 510,0 2019 27550,0 26980,0 570,0 2020 28620,0 28040,0 580,0 Итого 173933,8 170068,8 3865,0 II. Полиграфические предприятия 2.1. Модернизация технической базы предприятий для оказания услуг полиграфии Мининформполитики Чувашии, подведомственные организации 2013 2000,0 - 2000,0 2014 2000,0 - 2000,0 2015 2000,0 - 2000,0 2016 2000,0 - 2000,0 2017 2000,0 - 2000,0 2018 2000,0 - 2000,0 2019 2000,0 - 2000,0 2020 2000,0 - 2000,0 Итого 16000,0 16000,0 Всего по разделу II 2013 2000,0 - 2000,0 2014 2000,0 - 2000,0 2015 2000,0 - 2000,0 2016 2000,0 - 2000,0 2017 2000,0 - 2000,0 2018 2000,0 - 2000,0 2019 2000,0 - 2000,0 2020 2000,0 - 2000,0 Итого 16000,0 16000,0 III. Государственное книгоиздание 3.1. Выпуск книг в соответствии с тематическим планом издания социально значимой литературы Мининформполитики Чувашии, ГУП Чувашской Республики «Чувашское книжное издательство» Мининформполитики Чувашии 2013 14960,5 5060,5 9900,0 2014 15898,7 5398,7 10500,0 2015 16266,7 5266,7 11000,0 2016 19120,0 7620,0 11500,0 2017 20280,0 8180,0 12100,0 2018 21430,0 8730,0 12700,0 2019 21720,0 8370,0 13350,0 2020 23670,0 9670,0 14000,0 Итого 153345,9 58295,9 95050,0 3.2. Издание книжных серий: Мининформполитики Чувашии 2013 3200,0 3150,0 50,0 2014 3290,0 3230,0 60,0 2015 3860,0 3590,0 270,0 2016 2740,0 2680,0 60,0 2017 2670,0 2670,0 0,0 2018 2700,0 2670,0 30,0 2019 3630,0 3630,0 0,0 2020 2960,0 2930,0 30,0 Итого 25050,0 24550,0 500,0 «Библиотека Президента Чувашской Республики» 2013 680,0 680,0 - 2014 700,0 700,0 - 2015 700,0 700,0 - 2016 720,0 720,0 - 2017 720,0 720,0 - 2018 750,0 750,0 - 2019 750,0 750,0 - 2020 780,0 780,0 - Итого 5800,0 5800,0 - «Замечательные люди Чувашии» 2013 520,0 520,0 - 2014 520,0 520,0 - 2015 550,0 550,0 - 2016 550,0 550,0 - 2017 550,0 550,0 - 2018 570,0 570,0 - 2019 570,0 570,0 - 2020 600,0 600,0 - Итого 4430,0 4430,0 - очерки о репрессированных ученых и творческой интеллигенции 2013 500,0 500,0 - Итого 500,0 500,0 - «Антология чувашской прозы, поэзии, драматургии и детских произведений» 2013 900,0 900,0 2014 800,0 800,0 - 2015 900,0 900,0 - Итого 2600,0 2600,0 - - собрание сочинений чувашских писателей ГУП Чувашской Республики «Чувашское книжное издатель¬ство» Мининформполитики Чувашии 2013 500,0 500,0 - 2014 500,0 500,0 - 2015 500,0 500,0 - 2016 550,0 550,0 - 2017 550,0 550,0 - 2018 550,0 550,0 - 2019 600,0 600,0 - 2020 600,0 600,0 - Итого 4350,0 4350,0 - «Литературные памятники» ГУП Чувашской Республики «Чувашское книжное издатель¬ство» Мининформполитики Чувашии 2013 - - - 2014 - - - 2015 - - - 2016 800,0 800,0 - 2017 850,0 850,0 - 2018 - - - 2019 900,0 900,0 - 2020 - - - Итого 2550,0 2550,0 - «История чувашской литературы» в 3 томах ГУП Чувашской Республики «Чувашское книжное издатель¬ство» Мининформполитики Чувашии 2013 - - - 2014 - - - 2015 - - - 2016 - - - 2017 - - - 2018 750,0 750,0 - 2019 810,0 810,0 - 2020 900,0 900,0 - Итого 2460,0 2460,0 - биобиблиографические справочники ГУП Чувашской Республики «Чувашское книжное издатель¬ство» Мининформполитики Чувашии 2014 650,0 650,0 - 2015 690,0 690,0 - Итого 1340,0 1340,0 - монографии по искусству и истории чувашского народа БНУ «Чувашский государственный институт гуманитарных наук» Минобразования Чувашии 2013 100,0 50,0 50,0 2014 120,0 60,0 60,0 2015 520,0 250,0 270,0 2016 120,0 60,0 60,0 2017 - - - 2018 80,0 50,0 30,0 2019 - - - 2020 80,0 50,0 30,0 Итого 1020,0 520,0 500,0 3.3. Наполнение базы данных и поддержка электронной энциклопедии Чувашской Республики БНУ «Чувашский государственный институт гуманитарных наук» Минобразования Чувашии, Мининформполитики Чувашии 2013 200,0 200,0 2014 300,0 300,0 2015 300,0 300,0 2016 300,0 300,0 2017 300,0 300,0 2018 300,0 300,0 2019 300,0 300,0 2020 300,0 300,0 Итого 2300,0 2300,0 3.4. Гранты для авторов рукописей книг для детей и юношества на чувашском языке Мининформполитики Чувашии 2013 200,0 200,0 2014 200,0 200,0 2015 200,0 200,0 2016 200,0 200,0 2017 200,0 200,0 2018 200,0 200,0 2019 200,0 200,0 2020 200,0 200,0 Итого 1600,0 1600,0 Всего по разделу III 2013 18560,5 8610,5 9950,0 2014 19688,7 9128,7 10560,0 2015 20626,7 9356,7 11270,0 2016 22360,0 10800,0 11560,0 2017 23450,0 11350,0 12100,0 2018 24630,0 11900,0 12730,0 2019 25850,0 12500,0 13350,0 2020 27130,0 13100,0 14030,0 Итого 182295,9 86745,9 95550,0 IV. Мероприятия по улучшению инвестиционной привлекательности отрасли 4.1. Проведение структурных преобразований в отрасли в целях эффективного использования государственного имущества Чувашской Республики и повышения эффективности деятельности подведомственных организаций Мининформполитики Чувашии 2013–2020 за счет собственных средств подведомственных организаций Всего по подпрограмме 2013 40352,2 28017,2 12335,0 2014 32701,7 19721,7 12980,0 2015 33525,8 19825,8 13700,0 2016 48630,0 34600,0 14030,0 2017 50810,0 36210,0 14600,0 2018 53060,0 37820,0 15240,0 2019 55400,0 39480,0 15920,0 2020 57750,0 41140,0 16610,0 Итого 372229,7 256814,7 115415,0 ____________ Приложение № 2 к подпрограмме «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» М Е Т О Д И К А оценки эффективности подпрограммы «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» Эффективность реализации Программы определяется на основе следующих установленных индикаторов и показателей: 1. Разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, тыс. экземпляров – показатель, рассчитываемый по формуле n n T = ½ ( Σ Кi + Σ Mi ), i=1 i=1 где: Т – разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации; Кi – разовый подписной тираж i-го печатного периодического издания по итогам подписной кампании на первое полугодие; Мi – разовый подписной тираж i-го печатного периодического издания по итогам подписной кампании на второе полугодие; n – количество печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации. Источниками информации о показателе являются сведения, предоставляемые организациями – распространителями печатных периодических изданий, отчетные данные редакций средств массовой информации об исполнении государственного задания, договоров на издание печатных периодических изданий. 2. Объем телерадиопрограмм Национального телевидения и радио Чувашии, минут в день – показатель, рассчитываемый на основе сведений, предоставляемых автономным учреждением Чувашской Республики «Национальная телерадиокомпания Чувашии» Мининформполитики Чувашии об исполнении государственного задания. 3. Количество книг, изданных по государственному заказу, на 1000 человек, экземпляров – показатель, рассчитываемый ежегодно путем деления общего тиража книг, изданных по государственному заказу, на общую численность населения Чувашской Республики и умножения полученного результата на 1000 человек. 4. Количество наименований социально значимой литературы, изданной в рамках реализации государственного заказа, на чувашском языке, единиц – показатель, рассчитываемый ежегодно на основе отчетных данных об исполнении государственных контрактов на издание социально значимой литературы книгоиздательскими предприятиями республики. 5. Количество посетителей порталов «СМИ Чувашии», «Интернет-вещание Чувашской Республики», тыс. чел. в год – показатель, рассчитываемый на основе данных счетчиков посещаемости порталов «СМИ Чувашии», «Интернет-вещание Чувашской Республики».». 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением подпункта 1, абзацев третьего – шестого, семнадцатого, сорок первого и сорок пятого подпункта 2 пункта 1, которые вступают в силу через десять дней после дня его официального опубликования. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Моторин
Постановление
394
14 сентября 2012 года
27 сентября 2012 года
Поделиться