Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.12.2012 № 555 "Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Чувашской Республике"

В целях реализации Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Закона Чувашской Республики «Об универсальной электронной карте» Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить: Порядок доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан (приложение № 1); Порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты (приложение № 2); Правила разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты (приложение № 3); Технические требования к региональным и муниципальным электронным приложениям универсальной электронной карты (приложение № 4). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики. 3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Моторин Приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.12.2012 № 555 ПОРЯДОК доставки универсальных электронных карт,выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 7 статьи 25 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Чувашской Республики «Об универсальной электронной карте» и определяет порядок доставки универсальных электронных карт (далее - УЭК), выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан. 2. Доставка УЭК, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям, обеспечивается организацией Чувашской Республики, уполномоченной на осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК (далее – уполномоченная организация) в пункт выдачи УЭК, указанный гражданином в заявлении о выдаче УЭК (далее – Заявление) в срок не позднее 30 календарных дней со дня изготовления УЭК. Местами доставки УЭК являются пункты выдачи УЭК, определяемые органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК (далее – уполномоченный орган). 3. Уполномоченная организация направляет уведомление о готовности УЭК гражданину в письменном виде по месту его жительства и (или) в электронном виде (при наличии адреса электронной почты гражданина в Заявлении) в соответствии с контактной информацией, указанной гражданином в Заявлении в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения УЭК. В уведомлении указывается адрес пункта выдачи УЭК, в котором можно получить УЭК и срок, в течение которого УЭК будет храниться в пункте выдачи УЭК. 4. Доставка УЭК осуществляется уполномоченной организацией с учетом требований обеспечения безопасности в отношении персональных данных, а также иной конфиденциальной информации, в том числе составляющей банковскую и иную охраняемую законом тайну. Доставка УЭК может осуществляться организацией, заключившей соответствующий договор с уполномоченной организацией и соблюдающей при доставке УЭК необходимые требования обеспечения безопасности в отношении конфиденциальной информации. 5. УЭК выдается гражданину при личной явке при предъявлении документа, удостоверяющего личность, законному представителю гражданина – при предъявлении документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя гражданина. 6. УЭК выдается под расписку в ее получении, в которой указываются: данные документа, удостоверяющего личность гражданина (при получении УЭК гражданином); данные документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя гражданина (при получении УЭК законным представителем гражданина). номер УЭК; дата, время и место вручения УЭК; фамилия, имя и отчество сотрудника, выдавшего УЭК. 7. Подписанная гражданином расписка о получении УЭК подлежит сканированию. Копия расписки направляется в уполномоченную организацию. 8. Доставка УЭК лицам с ограниченной подвижностью организуется уполномоченной организацией через казенное учреждение Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики с соблюдением требований обеспечения безопасности в отношении Приложение № 2 к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.12.2012 № 555 ПОРЯДОК выдачи дубликата универсальной электронной карты 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Чувашской Республики «Об универсальной электронной карте» и определяет порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты. 2. В случае утраты универсальной электронной карты (далее – УЭК), либо добровольной замены УЭК гражданин вправе обратиться в организацию Чувашской Республики, уполномоченную на осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК (далее – уполномоченная организация), с заявлением о выдаче дубликата универсальной электронной карты (далее – Заявление). 3. Заявление в адрес уполномоченной организации подается в пункт выдачи УЭК, по форме, установленной приложением к настоящему Порядку. При приеме Заявления сотрудник пункта выдачи УЭК проверяет наличие у гражданина документа, удостоверяющего личность, и соответствие личности гражданина предъявленному документу. Заявление должно быть подписано гражданином в присутствии сотрудника пункта выдачи УЭК. К Заявлению должен быть приложен платежный документ об оплате стоимости выдачи дубликата УЭК. 4. Сотрудник пункта выдачи УЭК не позднее следующего рабочего дня после получения Заявления направляет Заявление в уполномоченную организацию. 5. Уполномоченная организация обеспечивает выпуск дубликата УЭК в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Дубликат УЭК должен иметь уникальный номер, отличный от номера утраченной УЭК. 6. Дубликат УЭК выдается гражданину на основе записи в реестре универсальных электронных карт о пользователе УЭК. 7. Дубликат УЭК выдается гражданину в течение одного месяца со дня подачи гражданином Заявления. 8. В случае возникновения необходимости получения дубликата УЭК гражданин уведомляет уполномоченную организацию о необходимости блокировки УЭК по телефону с использованием кодового слова, указанного в заявлении о ее выдаче При этом в течение трех рабочих дней гражданин обязан подать письменное заявление о необходимости блокировки УЭК непосредственно в уполномоченную организацию или в любой пункт приема и выдачи УЭК с предъявлением документа, удостоверяющего личность. 9. Дубликат УЭК выдается в пункте выдачи УЭК, указанном в Заявлении, гражданину по предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина. 10. Размер платы за выдачу дубликата УЭК определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики и не может превышать расходов на его изготовление и выдачу. Приложение № 3 к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.12.2012 № 555 ПРАВИЛА разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты I. Основные понятия 1.1. Настоящие Правила определяют порядок разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты (далее – УЭК). 1.2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: уполномоченный орган – орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК; уполномоченная организация – организация Чувашской Республики, уполномоченная на осуществление деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК. II. Разработка и подключение региональных и муниципальных электронных приложений УЭК 2.1. Решение о разработке и подключении региональных и муниципальных электронных приложений УЭК принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики по предложению уполномоченного органа. 2.2. Перечень региональных и муниципальных электронных приложений УЭК, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг (далее — Перечень) утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики. Уполномоченный орган несет ответственность за актуализацию Перечня. 2.3. С целью подключения регионального или муниципального электронного приложения УЭК орган исполнительной власти Чувашской Республики, орган местного самоуправления, иные органы и организации, обеспечивающие оказание государственных и муниципальных, а также иных услуг в электронной форме с использованием электронных приложений УЭК (далее – эмитент приложения), обращается в уполномоченный орган и предоставляет: заявление на разработку и подключение к УЭК регионального (муниципального) электронного приложения по форме, утвержденной уполномоченным органом. Форма заявления подлежит обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обоснование целесообразности использования УЭК для предоставления государственных, муниципальных услуг и услуг иных организаций гражданам посредством регионального и (или) муниципального электронного приложения; обоснование необходимости разработки регионального и (или) муниципального электронного приложения для размещения на УЭК; описание процесса оказания государственных, муниципальных услуг и услуг иных организаций с использованием УЭК; описание процессов, для реализации которых будет использоваться региональное и (или) муниципальное электронное приложение, и структур данных для функционирования данного приложения. 2.4. Уполномоченный орган с участием уполномоченной организации и эмитента приложения в течение 30 дней с момента получения документов эмитента приложения готовит предложение о разработке и подключении регионального и (или) муниципального электронного приложения УЭК с обоснованием целесообразности использования такого электронного приложения. Критерием оценки указанного обоснования является заключение уполномоченного органа об отсутствии дублирования функций и (или) состава сведений федерального электронного идентификационного приложения УЭК и невозможности (нецелесообразности) оказания услуг посредством федерального электронного идентификационного приложения УЭК. 2.5. При выявлении несоответствия регионального и (или) муниципального электронного приложения заявленным в его спецификации характеристикам, а также не подтверждении соответствия приложения требованиям по надежности и безопасности его функционирования вместе с другими электронными приложениями, подключаемым к УЭК, уполномоченным органом эмитенту приложения направляется мотивированное уведомление об отказе в его подключении. 2.6. Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о разработке и подключении регионального (муниципального) электронного приложения УЭК в установленном порядке вносится уполномоченным органом в Кабинет Министров Чувашской Республики с приложением предложения о разработке и подключении регионального и (или) муниципального электронного приложения УЭК и пакета документов, представленного эмитентом приложения. 2.7. Одновременно с принятием решения Кабинета Министров Чувашской Республики о разработке и подключении регионального и (или) муниципального электронного приложения УЭК соответствующие изменения вносятся в Перечень. 2.8. Уполномоченная организация заключает с эмитентом приложения соглашение о размещении электронного приложения (далее – соглашение), в котором отражаются порядок функционирования электронного приложения и ответственность сторон соглашения. Подключение электронного приложения и обеспечение его функционирования осуществляет уполномоченная организация на основании соглашения. 2.9. Подключение и функционирование региональных и (или) муниципальных приложений УЭК обеспечивается уполномоченной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. III. Функционирование региональных и муниципальных электронных приложений УЭК 3.1. Региональное (муниципальное) электронное приложение УЭК представляет собой уникальную последовательность символов, записанную на электронном носителе УЭК и предназначенную для авторизованного доступа пользователя такой карты к получению государственных и муниципальных услуг и услуг иных организаций на территории Чувашской Республики. 3.2. УЭК может иметь несколько независимо функционирующих региональных и муниципальных электронных приложений. Региональные и муниципальные электронные приложения не являются обязательными для размещения на УЭК. 3.3. Региональные электронные приложения обеспечивают получение государственных услуг и услуг иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Чувашской Республики. 3.4. Муниципальные электронные приложения обеспечивают получение муниципальных услуг и услуг иных организаций в соответствии с муниципальными правовыми актами. 3.5. Не допускается размещение на УЭК региональных и муниципальных электронных приложений, функции и (или) состав сведений которых дублируют функции и (или) состав сведений федеральных электронных приложений. 3.6. Уполномоченная организация обеспечивает размещение сведений в региональных и муниципальных приложениях. Приложение № 4 к постановлениею Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.12.2012 № 555 Технические требования к региональным и муниципальным электронным приложениям универсальной электронной карты 1. Региональное и муниципальное электронное приложение, размещаемое на универсальных электронных картах (далее - УЭК), не должно снижать уровень безопасности сведений, обеспечиваемый УЭК в отношении иных размещенных на ней электронных приложений. 2. Региональные и муниципальные электронные приложения должны удовлетворять требованиям: ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-4-2004 «Информационная технология. Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах с контактами. Часть 4. Межотраслевые команды для обмена»; ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-6-2003 «Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах с контактами. Часть 6. Элементы данных для межотраслевого обмена». 3. Региональные и муниципальные электронные приложения должны быть разработаны с учетом необходимости обеспечения возможности перехода (переключения) таких приложений в каждое из состояний жизненного цикла, определяемых международными и используемыми в терминальных сетях банков Российской Федерации, заключивших договор с организацией, определяемой Правительством Российской Федерации в целях организации взаимодействия уполномоченных организаций субъектов Российской Федерации и осуществления иных предусмотренных Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» функций (далее - федеральная уполномоченная организация), стандартами для удаленной загрузки, размещения и функционирования приложений на электронных картах с интегральной схемой. 4. Региональные и муниципальные электронные приложения должны предоставлять возможность исполнения команд персонализации, соответствующих международным и используемым в терминальных сетях банков Российской Федерации, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией, стандартам процессов персонализации УЭК на интегральных схемах, в том числе посредством удаленной загрузки электронных приложений. 5. Региональные и муниципальные электронные приложения должны предоставлять возможность исполнения команд, обеспечивающих безопасным для эмитента приложения способом блокирование и разблокирование электронных приложений УЭК, выданной гражданину. 6. Региональное и муниципальное электронное приложение может содержать несколько областей данных со служебной информацией, необходимой для обеспечения выполнения электронным приложением своих функций, а также обеспечивать механизмы безопасного использования этих данных для целей предоставления государственных, муниципальных и иных услуг. 7. Региональные и муниципальные электронные приложения должны обеспечивать следующие варианты предоставления доступа для чтения содержащихся в них сведений (отдельных сведений): а) открытый доступ; б) доступ после успешной аутентификации картой устройства обслуживания; в) доступ после успешной проверки персонального идентификационного номера УЭК, выданного гражданину; г) доступ после успешной аутентификации картой устройства обслуживания и успешной проверки персонального идентификационного номера УЭК, выданного гражданину. 8. Персональный идентификационный номер УЭК, выданный гражданину, является единым для региональных и муниципальных электронных приложений. 9. Региональные и муниципальные электронные приложения должны обеспечивать следующие варианты предоставления доступа для изменения содержащихся в них сведений (отдельных сведений): а) доступ после успешной аутентификации картой устройства обслуживания; б) доступ после успешной проверки персонального идентификационного номера УЭК, выданного гражданину; в) доступ после успешной аутентификации картой устройства обслуживания и успешной проверки персонального идентификационного номера УЭК, выданного гражданину. 10. Варианты предоставления доступа к информации, содержащейся в региональных (муниципальных) электронных приложениях УЭК, устанавливаются соответствующими эмитентами приложений. Приложение к Порядку выдачи дубликата универсальной электронной карты Руководителю ______________________________________________ (наименование уполномоченной организации) ______________________________________________ (Ф.И.О. руководителя) _____________________________________________, (фамилия, имя и (если имеется) отчество заявителя полностью) ______________________________________________ проживающего (зарегистрированного) по адресу: ______________________________________________, (индекс и адрес места жительства (регистрации) ______________________________________________, ул.____________________________________________ д.________, корп.______________ , кв. _____________, документ, удостоверяющий личность ______________________________________________ ______________________________________________, кем выдан, дата выдачи контактный телефон: ___________________________, адрес электронной почты ________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне дубликат универсальной электронной карты. Изготовленный дубликат универсальной электронной карты прошу направить в пункт выдачи универсальной электронной карты по следующему адресу: ________________________________________________________________________. (указывается адрес пункта выдачи универсальных электронных карт) Дата ___________ _____________________ /____________________/ (подпись заявителя) (расшифровка подписи) Дата приема заявления ___________ _____________________ /____________________/ (подпись работника (расшифровка подписи) пункта выдачи универсальных электронных карт) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Линия отрыва Отрывной талон к заявлению №___________ о выдаче дубликата универсальной электронной карты (заполняется лицом, принимающим заявление, и передается заявителю) Подлежит предъявлению в уполномоченную организацию при получении дубликата универсальной электронной карты. Дата заполнения заявления Уполномоченная организация Фамилия, имя, отчество заявителя Фамилия, имя, отчество ответственного сотрудника Подпись ответственного сотрудника Телефоны уполномоченной организации