В Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 12 ноября 2009 г. под председательством министра Игоря Щёголева состоялось заседание Коллегии Минкомсвязи России.

На заседании Коллегии рассматривались два вопроса: о тарифной политике отрасли на 2010 год и о результатах первого этапа внедрения в РФ системы универсального обслуживания в области электросвязи.

Игорь Щёголев отметил, что необходимо выработать тарифную политику, в которой в равной мере будут отражены интересы и операторов связи, и потребителей. По словам министра, это вызвано высокими темпами развития и распространения новых цифровых технологий телекоммуникаций. «Нарушение этого баланса в долгосрочной перспективе приведет к потерям для всех участников рынка. Поэтому изменять принципы установления регулируемых тарифов и цен надо с учетом всех возможных последствий, - отметил министр. - Особое внимание мы должны уделить защите интересов социальных групп, которые нуждаются в государственной поддержке, и населению отдаленных и труднодоступных регионов». «Мы понимаем, что существующая нормативная правовая база, которая определяет принципы регулирования тарифов и цен, не всегда отвечает современным вызовам. Поэтому Министерство открыто для предложений операторов связи», - резюмировал Игорь Щёголев.

Участники коллегии говорили о том, что в результате технического прогресса и изменения структуры спроса на услуги связи российский телекоммуникационный рынок перестал быть площадкой с естественной монополией. Государственное регулирование тарифов и цен уже не оказывает решающего влияния на развитие отрасли в целом, поскольку доля регулируемых операторов на рынке постоянно уменьшается.

Выступавшая с докладом начальник управления по регулированию деятельности естественных монополий в области связи Федеральной Службы по тарифам Галина Жигульская, обратила внимание на то, что тарифная политика не является панацеей при решении вопросов повышения эффективности деятельности операторов связи, но только одним из средств оптимизации их деятельности. В ходе заседания Коллегии рассматривались вопросы тарифной политики, касающиеся не только электросвязи. Речь также шла о почтовой связи и телевещании.

В докладе руководителя Федерального агентства связи Валерия Бугаенко были освещены итоги 1-го этапа реализации системы универсальных услуг электросвязи. Глава Россвязи отметил, что на момент начала работы в конце 2005 года в России насчитывалось более 40 тысяч не телефонизированных населенных пунктов, что составляло почти 30 процентов от их общего числа. За первый этап реализации программы установлено около 147 тыс., таксофонов и порядка 20 тыс. пунктов коллективного доступа Интернет. 

Результаты первого этапа показали, что внедрение универсальных таксофонов позволило уменьшить цифровое неравенство регионах, а также оптимизировать развитие инфраструктуры связи и подготовить платформу для использования систем универсального обслуживания в создании информационного общества Российской Федерации.

© Минкомсвязи России